2012年是实施“十二五”规划承上启下的一年，是召开党的十八大、省十次党代会的喜庆之年，也是全省交通“服务提升年”。根据省公路局、市交通局工作部署，为深化创先争优活动，全面超额完成2012年公路工作各项目标任务，局党委决定，在全局开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动。现将有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大、学习贯彻十八大精神为主线，以贯彻落实省十次党代会和市五次党代会精神、推动孝感公路科学发展、跨越式发展为主题，以全面落实全年各项目标任务为根本，紧密联系孝感公路工作实际，引导全市公路系统干部职工立足岗位创先争优，以实际行动和优异成绩向党的十八大献礼。

　　二、主要目标

　　紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，牢牢把握党的十八大和省十次党代会召开的重大机遇，动员和组织全市公路系统各基层党组织和党员群众克难攻坚、砥砺奋进，确保全面完成全年各项目标任务，推进公路事业跨越发展上水平。

　　1、凝心聚力提精神。解放思想，提振精神，凝聚共识，形成发展的合力。进一步增强广大公路系统干部群众“先、优”意识和干事创业激情，特别是增强公路行业各级党员领导干部和每个党员的党员意识、党性意识，以饱满的政治热情和昂扬的工作斗志，投身孝感公路事业发展的主战场。

　　2、争创业绩促进跨越。认真贯彻落实省公路局、市交通局工作部署，结合孝感公路实际，将年度目标任务层层分解，引导广大党员干部立足本职、勇挑重担、创先争优，以奋发有为的精神面貌和真抓实干的实际行动，力争全年完成公路建设投资8亿元。

　　3、兴办实事惠民生。围绕群众最关心最直接最现实的利益问题，着力办好一批谋民利、解民难、惠民生的实事好事。建成通村公路400公里，推进农村公路养护管理长效机制建设，巩固和扩大“三万”、“双联双帮”活动成果。

　　4、服务群众转作风。充分发扬公路人特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能争先的优良传统，牢固树立为社会发展干好公路、为人民幸福干好公路、为建设省际交通枢纽城市干好公路事业的广阔胸襟和高远志向，引导广大党员干部在一线砥砺品质，在基层锤炼作风，在实践中增长才干，以饱满的激情和高昂的斗志在孝感公路事业发展的主战场体现价值、有所作为。

　　5、加强组织添活力。抢抓“基层组织建设年”活动机遇，全面贯彻落实基层党建三年规划，不断加强“五个基本”、“七个体系”建设，使公路基层组织建起来、用起来、活起来、强起来。

　　三、主要内容

　　以增强党员党性意识、加强基层组织建设、立足岗位争创新业绩为重点，围绕“修党性、强基层、创业绩、树典型”，重点开展以下五项专项行动。

　　1、以“学党史、知党情、跟党走”活动为抓手，开展基层党建大加强专项行动。深入开展“学党史、知党情、跟党走”活动，学习党的历史、党的知识、党的理论，开展革命传统教育和学雷锋活动，颂扬革命精神，不断增强党员的党性意识、忧患意识、责任意识和大局意识。在全局各级团组织中开展纪念“建团九十周年”活动，组织动员广大团员青年团结一心、开拓创新，为孝感公路科学发展、跨越发展贡献青春、智慧和力量。在局直各单位大力推进“五个基本”、“七个体系”建设，提升全局基层党建工作水平。大力开展“机关联基层、干部联群众，促科学发展、促社会和谐”活动，巩固和扩大“三万”、“双联双帮”活动成果。开展“五亮五比五创”活动，按照共性承诺、岗位承诺、实事承诺的要求，组织开展好新一轮公开承诺。把握公开承诺、认真践诺、组织评诺三个环节，确保活动取得实效。（牵头科室：党办；责任单位：局直各单位、局机关各科室）

　　2、以“重大项目建设年”活动为抓手，开展公路重点项目大推进专项行动。

　　按照“重大项目建设年”活动要求，超前开展前期工作，加快完成石武铁路孝感北站大悟连接线和荷沙线汉川至田二河段一级公路续建跨转工程，重点推进316国道改扩建一级公路项目、107国道南段一级公路改造项目、陈天大道项目、大别山红色旅游公路大悟段和大悟芳新线公路等五大重点工程项目；确保新建项目顺利开工，对前期工作完成、列入年度计划的重点工程项目，逐步有序开工建设；强化重点项目管理，进一步加快项目进度，确保工程质量。全市公路系统要紧紧围绕“重大项目建设年”活动，成立“重大项目建设年”领导小组，按照保进度、保质量、保安全、保廉洁，实行一个项目、一名领导、一个工作专班、一套推进措施、一抓到底的“四保五个一”的推进机制，在第一时间、第一信息、第一层面协调解决建设中的困难和问题。（牵头科室：工程科、计划科；责任单位：湖北中南路桥公司、直属分局、各县市区公路局）

　　3、以“让出行更满意”为抓手，开展服务质量大提升专项行动。

　　以提升服务质量、提升队伍素质、提升办事效率为目标，全行业开展“让出行更满意”活动，努力让公路网络更加完善、让路政执法更加文明、让群众出行更加便捷、更加安全，使广大人民群众真切感受到公路行业创先争优活动带来的新变化、新气象。在重点工程开展“双优杯”劳动竞赛、标准化建设技能比武，确保已在建公路重点项目顺利推进；在全市公路系统开展养护、路政技能大培训、大比武活动，选派人员参加全省青年职能技能比赛；在国省干线公路管理站、车辆超限检测站广泛开展“星级文明站”创建活动，逐步实现“三优三化”（优质服务、优良秩序、优美环境，工作程序化、服务规范化、管理科学化）目标。在局机关开展建设“学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型”六型机关活动，健全机关工作要点和督办制度，全面提高机关人员办文、办会、办事和抓落实的能力。（牵头科室：工程科、养护科、路政科、党办、人事科；责任单位：局机关各科室、局直各单位、各县市区公路局）

　　4、以“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动为抓手，开展工作作风大转变专项行动。牢固树立以人为本、执政为民的意识，大力弘扬一线工作法，认真开展“走基层访一线解难题”专项工作，坚持领导班子成员、机关职能科室联系点制度，组织各级党员干部深入基层站所、深入建设工地等公路基层督办工作，在基层中锤炼作风，在实践中增长才干。继续深化行政审批制度改革，落实“四减五制三集中”（减审批事项、审批环节、审批时限、审批费用，实行窗口受理制、首问负责制、一次告知制、限时办结制、责任追究制，集中审批职能、审批事项、审批人员），优化网上行政审批流程，提高公路行政审批效能。推进市局机关作风建设，贯彻落实省公路局关于“开短会、发短文、讲短话、简办事”的要求，切实改进会风、文风、话风和事风，把党员干部的精力集中到干事创业，推动孝感公路科学发展、跨越式发展上来。（牵头科室：法制监察科；责任单位：局机关各科室、局直各单位、各县市区公路局）

　　5、以“十行百佳评选”活动为抓手，开展先进典型大培树专项活动。联合《湖北交通报》、《孝感日报》、《孝感晚报》、孝感电视台等新闻媒体，深入基层一线挖掘一批思想境界高、业务水平高、综合素质高、群众评价高，反映公路优良风貌的各类先进典型，开展跟踪采访报道。在此基础上，推荐一批先进典型参评全省公路“十行百佳”和“青年服务先锋”。各单位工青妇组织在“十行百佳”评选基础上，开展“五一”劳动奖状、道德模范、青年文明号、巾帼建功示范岗等评选推荐活动。加大典型的宣传力度，提炼总结先进典型的核心价值和主旨精神，培树一批先进典型，提升孝感公路先进模范的层级和等次。（牵头科室：党办、办公室；责任单位：局直各单位、各县市区公路局）

　　四、活动步骤

　　1、宣传发动。（2月底以前）

　　召开领导小组会议，审议活动方案，明确责任分工，制定日程推进表。各单位根据本方案细化活动内容，并报市局审定。加强新闻舆论宣传力度，通过在《孝感公路信息网》开设专栏、宣传展板、墙报、报刊投稿等形式营造良好的氛围和强大声势。

　　2、组织实施（3月-10月）

　　3-7月开展“学党史、知党情、跟党走”和学雷锋活动及“十行百佳”评选活动；3月组织开展创先争优公开承诺活动；4月组织开展“双联双促”活动；5月组织开展“五个基本”、“七个体系”落实情况检查和建团90周年“青年志愿者服务”活动；6月评选先进基层党组织和优秀共产党员活动；7月份开展庆“七一”和“走基层访一线解难题”活动；8-10月组织开展“文明示范窗口”评选和爱国主义教育活动；11月开展十八大会议精神学习活动；全年开展“五亮五比五创”活动，各责任单位开展各类竞赛活动和“重大项目建设年”活动。

　　3、巩固提高（11月-12月）

　　在党的十八大召开后，各单位要认真总结主题实践活动开展情况，把在加强党员党性修养、加强基层组织建设、立足岗位建功立业、树立典型、营造氛围等方面取得的好经验、好做法和长效机制总结出来，并写出各项活动的书面总结材料，报送市公路局活动办公室。

　　五、活动要求

　　1、加强领导。为了加强对开展主题实践活动的领导，市公路局成立以局党委书记、局长周兵同志为组长，党委成员任副组长，局直各单位、局机关各科室主要负责人为成员的“喜迎十八大、争创新业绩”活动领导小组。党委副书记吴毅翔同志兼任办公室主任，具体负责组织实施、指导协调、督办检查等工作。办公室工作专班设在局党办。各单位主要负责人是本单位活动的第一责任人，要切实加强组织领导，成立相应的领导机构和工作专班。牵头科室要承担牵头责任，积极做好沟通协调和督促检查，责任单位要根据市局工作安排，结合自身实际制定工作方案，认真组织实施。

　　2、提高认识。各单位党组织要充分认识“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动的重要意义和必要性，充分认识到开展主题实践活动，是贯彻落实中央要求、以优异成绩向十八大献礼的实际行动，是提振精气神，推动孝感公路科学发展、跨越发展的重大举措，是夯实基层基础、激发基层活力的迫切需要。

　　3、认真组织。要紧扣活动内容，突出实践特色，把主题实践活动与创先争优活动、“三万”活动结合起来，与“服务提升年”目标任务结合起来，与治庸问责、开展“十行百佳”评选活动结合起来，上下联动、相互促进，相互配合，左右协调、做好统筹文章，形成整体合力。要把握活动步骤，扎实有序推进，保证正确方向，确保主题实践活动取得“凝心聚力提精神、争创业绩促跨越、兴办实事惠民生、服务群众转作风、加强组织添活力”的实效。

　　附件：“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动目标任务分解表

　　二〇一二年三月十四日

　　“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动

　　目标任务分解表