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全面夯实基础 积极备战国检

发布时间:2015-08-07 23:33 来源:孝感市公路管理局   作者: 阅读次数: 【字体:

 

   

  为了贯彻落实好2015年迎接全国干线公路养护管理检查工作,2014年应城市公路局在全面完成各项工作目标的同时,统筹兼顾、科学决策、扎实推进,各项工作注重“早谋划、早部署、早实施”,工作推进注重“高起点、高标准、高效率”,迎检工作卓有成效。

  一、围绕目标抓落实,全面建设“畅、安、舒、美”路

  在全国干线公路养护管理检查工作中,路况检查占总评分的65%,普通干线公路主要检测路面平整度和路面破损两项指标。针对迎检方案的特点,该局高度重视路况改造,全面打造“畅、安、舒、美”路,奠定迎检坚实基础。

  该局调整前的列养里程为260.753km,其中省道三条共76.531km。省道汉宜线全长42.655km。2013年下达大修计划14.3km,2014年下达大修计划22.6km,共利用大修资金4622万元,已改造路面24km。其中城区段6km,路面宽18m,汉宜西线未改造路段准备利用最后一次下达的7.6 km计划进行改造。剩余汉宜东线14.335km于2010年进行过改造。省道云长线全长12.908km(油路2.3km,水泥路10.608km),其中2.3km油路2010年进行了改造,水泥路状况较好。省道小应线全长20.970km,2010年至2014年共下达大修计划25公里(其中2014年最后一批5.1 km大修计划启动)利用大修资金3250万,中修资金200万。今年完成7 km大修,4 km中修,目前路面状况良好。应云线、老白线、大西线、应天线、雷新线、八汤线12条主要县道都已进行改造,共投入资金15435万元,县道烟应线今年利用大修资金1000万元,改造路面6 km,剩下6.18 km(计划已落实)。乡道雷潘线全长6.99 km于2013年投入资金838.8万,进行了全面改造。

  “十二五”期间,全市共利用大中修资金20940.8万元,小修保养资金1868万元,水毁、安保资金320万元,政府配套资金7300万元。实施了公路大中修改造、危桥改造、安保工程建设,路面状况不断改善,公路设施齐全,路容整洁,绿化管理到位。

  二、着眼长远抓管理,全面加强养护管理规范化建设

  在全国干线公路养护管理检查工作中,养护管理规范化检查占总评分的35%,重点检查相关政策贯彻落实情况,养护管理的规范化程度和路域环境整治效果。主要内容有行业管理、养护管理、路政管理、路网应急服务和技术保障等。根据《方案》要求,该局重点抓了以下三个方面工作.

  1、加强养护规范化管理,全面提高公路整体服务水平

  一是按照当前的布局,加强三个养护管理站的建设,做到规划合理,建设标准、行业标识统一、规范;加大养护机械配置力度,提升管理站日常养护的专业化、机械化水平,每年投入60万元购进养护机械;加强养护从业人员队伍建设,提升日常养护水平;逐步完善养护应急中心建设两年投入400万元。有效落实日常养护巡查制度,对事件的处置做到程序规范,措施得当,记录完整;进一步深化养护机制改革,对三个管理站公路小修保养工作制定了评分的考核细则,实行每月进行一次全面考核,并且与绩效工资挂钩;公路病害处治及时,作业规范。

  二是大中修养护工程严格执行《管理办法》的规定,实现计划安排、设计、质量检测、验收评定等主要环节的规范管理;加强养护作业区现场监管,保障施工作业现场的安全和交通畅通;引进“泡沫沥青”、基层冷再生、稀浆封层等“四新”技术;积极创建示范路段,实现“畅、安、舒、美”目标。

  三是加强内业资料管理,将内业资料纳入每月考核范围。上墙图表清晰美观,生产记录填写规范,数字准确,生产月初有计划、月末有总结,存档及时规范。

  四是日常养护巡查制度得到有效落实,养护事件处置程序规范,措施得当,记录完整;采取有效方式加强监管,实现对辖区内公路小修保养工作的全面考核;病害处置及时,修复时限满足要求,作业规范,技术先进。

  五是认真落实桥梁工程养护管理办法和安全运行十项制度;对挂牌督办的桥梁安全隐患整改到位,措施有效;及时开展桥梁经常性检查,定期检查和特殊检查,检查技术先进合理,检查记录规范完整,评定准确,管理规范。

  2、加强路政管理,切实维护路产路权

  一是建立健全各项管理制度,加大路政执法经费投入(监控、执法记录仪投入35.7万,站场建设投入30余万元,卸货设备投入100余万元,其他设备更新投入30万元,两年共投入200余万元),加强路政队伍规范化建设,不断提高规范执法,文明执法水平;扎实有效地开展公路法律法规宣传活动,提高群众爱路护路意识。

  二是不断完善路政巡查制度,建立管养结合机制,全面提升管理效率;建立健全公路管理档案制度;规范路政许可,加强涉路工程监管,在巡查管理过程中做到“三勤”(腿勤走、嘴勤说、眼勤看)、“四早”(早发现、早制止、早处理、早执行)。

  三是坚持“政府主导、公路牵头、部门参与、整体推进”的原则,加强公路用地、建筑控制区、桥梁禁止采砂区等公路安全保护区的监管力度,努力实现干线公路路域环境“八无”目标;根据属地管理原则,加强镇、场、办事处的责任,实施路域环境综合治理。

  四是坚持“政府主导、部门联动、源头控制、综合治理”的治超原则,建立治超长效机制;加大治超站场规范化建设力度,努力实现全面提标升级;规范流动治超执法行为,推动动态监测系统建设;为加强超限管理,今年在小应线北十站、八汤线季墩村设置限高龙门架,共投入100多万元。

  五是建立健全督导检查制度,加强执法队伍的执法行为和执法程序监督。接受社会监督,对存在的问题,做到一月一通报,一月一处理,全面实现督查常态化、制度化;定期开展执法评议考核检查,不断提高办案水平。规范标志标线设置,指路标志规范合理,主要平交路口交通渠化合理,安全设施完善。

  六是继续加强路政档案的整理、立卷、归档工作。以迎国检标准抓好落实。

  3、加强路网服务与应急建设,保障公路安全畅通

  为了保障全市公路的安全畅通,应城市公路局把提升公路路网服务与应急建设作为重要的工作来抓,不断加强路网服务与应急保障体系建设,适时开展应急保障演练,建立符合实际的公路交通路网服务与应急建设。一是标志标线设置规范,指路标志体系规范合理,设置完善;主要平交路口交通渠化合理,安全设施完善。二是应急处置指挥机制健全,应急预案完善,按要求进行应急演练。三是坚持保畅优先原则,合理安排养护作业的路段和实践顺序;具备一般灾害在24小时抢通的能力。

  三、提质增效抓建设,全面实现工程建设可持续发展

  公路建设项目从行业管理行为转变为市场运作行为,提高科学化管理水平,严格建设项目的基本程序、基本步骤和基本要求的落实。从工程项目事前准备、事中控制、事后验收来严格控制工程质量和成本,重点把好“四关”:一是设计关。今年我局大修任务重,里程长,我们早谋划、早动手,在项目开工前,组织专班对待建路段开展路况数据采集,将数据及时反馈到设计部门,根据路况实际,采取分段设计,优化设计方案;二是人员关。在人员的任用和搭配上,我们从全局各部门抽调精兵强将组建项目施工专班,并制定相应的施工管理办法,同时,派分管领导坐阵监督管理,主要领导巡视监督、决策调度;三是材料关。认真进行配合比实验,严把原材料进场关,对比质量和价格,并根据水稳碎石、沥青混凝土配合比实验的结果,选定石料、水泥和沥青供应商,并与之签订合同,安排财务、总工办、试验室联合对进场原材料进行验收,以确保各种原材料的质量和数量与设计要求一致;四是技术关。根据不同路段原路面结构特点,适度引进泡沫沥青基层冷再生、稀浆封层、路面共振碎石化等新技术,有效地提高了施工质量和进度。对所有大修工程项目不仅要按设计方案施工,同时也要达到示范路段的要求,改变过去只重视主体工程,轻视附属配套工程的做法;施工中加强环保意识,对施工产生的渣土和水泥砼板尽量回收利用,不能利用的及时清运处理,确保路容路貌整洁;全面树立科学发展,可持续发展的理念,实现公路发展的良性循环。

  2015年是“迎国检”关键年,我们将以全面完成“十二五”规划为目标,以“迎国检”为重点,抢抓机遇,全面深化改革,坚定进取方向,扎实的开展各项工作,确保各项工作落到实处、取得实效。