同志们：

　　今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党建党90周年，回顾党的光荣历史，缅怀党的丰功伟绩，以表彰先进的形式庆祝党的生日，意义非常重大。刚才，我们面对党旗进行了庄严宣誓，隆重表彰了2011年先进党支部和优秀共产党员。在此，我谨代表市公路局党委向受到表彰的先进党支部和优秀共产党员表示热烈的祝贺！向我局全体共产党员表示节日的问候！

　　中国共产党自诞生以来，走过了90年的光辉历程，谱写了中华民族发展史上的光辉篇章。我党成立以来的90周年，是把马克思主义的普遍原理同中国革命的具体实践相结合，探索救国图强真理，开辟民族振兴道路的90年；是带领中国人民不怕流血牺牲，创造辉煌业绩的90年。在90周年的征途中，中国共产党在毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛四代领导集体的坚强领导下，以崭新的世界观，为着民族的解放、国家独立、社会进步和人民幸福，团结带领全国各族人民英勇奋斗，经历了战争与和平、革命与执政、建设与改革、挫折与胜利的考验，取得了民主革命和社会主义革命与建设的辉煌成就，成为推动历史前进的强大的政治力量。进入新世纪，面对全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴，以胡锦涛同志为总书记的新的中央领导集体，正带领全国各族人民奋力谱写中国历史上更加辉煌的新篇章。

　　回顾党的光辉历史，我们心潮澎湃，感慨万千，我们要牢记党的宗旨，坚定理想信念，永远高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照党建工作“五个基本”、“七个体系”建设的要求，深入开展“创先争优”活动，为促进我市公路事业又好有快发展，再创佳绩。

　　下面，我结合当前公路工作实际，讲三点意见。

　　一、统一思想，提高认识，客观评价总结近年来我局党建工作情况

　　近年来，在市交通局党组的正确指导下，我局的党建工作紧紧围绕公路工作中心任务，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为圆满完成各项公路工作任务起到了有力地保障作用。具体表现在以下几个方面：

　　（一）夯实基础，在强化基层上成效明显。近年来，我们以“五个基本”建设为抓手，以组织建设、制度完善和运行规范等基础性工作为重点，不断加强基层组织建设。一是抓组织建设。对因单位更名和燃油税费改革而撤销、新建的单位，及时对其党支部进行了撤销、更名和新设。通过更名和调整，局党委先后成立了1个党总支，11个党支部的组织建设工作，理顺了关系，健全了组织，做到了工作延伸到哪里，党支部就设立在哪里，使党建工作从组织上得到了保证。二是抓制度建设。建立和完善了三个系列的规章制度，即：以廉政准则为重点的基层党组织自身建设制度、以民主集中制为核心的党内生活制度、以目标管理为主导的管理制度。三是抓规范管理。把规范管理作为抓好基层组织建设的治本之策，创先争优活动期间，各党支部统一设置党员活动室，统一设置“三本、二册、二薄、二档”等党建工作台账，使组织管理工作从起步开展，逐步走向规范。

　　（二）锤炼作风，在提升效能上成效明显。我们坚持以锤炼党员干部的作风为抓手，扎实推进公路行业作风、效能建设。一是锤炼“创业争先、奋发有为”的作风，提升干事创业的效能。在全市公路系统普遍推行了目标考核制和责任追究制。二是锤炼“学习先进、赶超先进”的作风，提升乐于奉献的效能。我们组织党员干部开展向陈刚毅等先进典型学习活动，通过宣传典型，营造创先争优、争作表率的浓厚氛围。三是锤炼“深入一线、服务基础”的作风，提升应急谋远的效能。坚持一线工作法，局党委建立了党委成员基层联系点制度，每年确保三分之一的时间深入基层一线调查研究，努力为基层单位解决实际工作中存在的困难和问题。四是锤炼“勤政廉政、务实高效”的作风，提升廉洁高效的效能。局党委坚持每年召开一次党风廉政建设工作会，举办一次“廉政公路”主题报告会，开展一次具有公路特色的文明创建活动，机关人员每半月组织一次集中学习活动，勤政廉政、务实高效的意识深入人心。

　　（三）发挥职能，在服务民生上成效明显。一是加大公路养护力度。加强道路日常通行状况的巡查，及时开展冬春预防性养护，加强危桥加固和安保工程的实施力度。近年来，在应对洪水、雪灾等自然灾害和突发公共事件中，出色地完成了公路抢险保通任务。二是优化道路通车环境。大力开展公路超限运输治理“百日行动”，做好公路环境的综合治理，加强对公路用地范围和公路红线区的控制管理，保障了公路安全畅通。三是务实开展“双联双帮”和“三万”活动。2010年，我局为结对帮扶的汉川市西江乡前锋村修建了一条长4.5KM、造价80多万元的水泥村湾道路，直接惠及该村1800多名农民群众。今年，我们又驻点大悟县高店乡凉亭村，在该村开展“三万”活动，局主要领导多次带领机关党员到该村进行帮扶慰问，帮助他们改善公路交通条件，抗旱救灾，培植集体经济，受到当地政府和群众的好评。

　　（四）落实目标，在促进发展上成效显著。全局各项工作目标按又好又快的要求顺利实施，公路建设方面：孝汉大道三期工程进展顺利，107国道刷黑、汉川荷沙一级路全面完工，石武铁路大悟连接线等重点项目进展顺利，今年，县乡道和通村路改建也达到了“时间过半、任务过半”的目标。公路管养方面：加强管养培训，完善工作机制，实现了“有路必管、有路必养”的目标，公路的管养工作逐步走上了科学化、规范化、机械化的轨道，科学管养工作初见成效。路政管理方面：公路治超工作顺利开展，超限超载比例大幅下降，全市国省干线超限率控制在5%以下，治超工作取得良好成效。行业文明创建方面：我局连续多年被评为省级最佳文明单位、市级文明系统等荣誉称号，去年还被国家交通运输部授予“全国交通系统文明单位”荣誉称号。

　　总体上看，近年来我局党建工作取得了明显成效，为圆满完成各项公路工作任务起到了有力地保障作用。但与上级部门要求相比，与广大党员群众的期望相比，还有一定的差距，主要表现在：一是责任意识有待进一步加强。党员干部关心群众，为群众办实事、办好事的意识要进一步提高。二是党的作风建设有待进一步加强。党的“三大作风”（理论联系实际，密切联系群众，批评与自我批评）在工作中需要更好得到体现。三是基层组织建设有待进一步提高。党的“三会一课”制、民主集中制等制度建设要进一步完善。

　　二、加强领导、强化措施，确保全局“创先争优”活动落到实处。

　　2011年是“十二五”开局之年，全局各级党组织要以创先争优活动为载体，围绕公路建设发展这个中心，突出加强党员队伍建设这个重点，扎实抓好以下几项工作：

　　（一）健全检查督办机制。各基层党支部和党员个人要结合实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准，把“五个好”和“五带头”标准具体化，做到简便易行、好记好评；建立定期报告制度，各党支部每季度上报一次工作进展情况，包括创先争优活动开展、“三会一课”、民主生活会、发展党员、党费收缴、学习教育、宣传报道等工作，局党委每半年进行小结通报，检查通报结果将作为每年先进优秀党支部和年度目标考核的重要依据，年终集中总结表彰。

　　（二）扎实推进党员示范亮牌行动。以“创先争优我先行”为主题，深化公开承诺。每个党员结合职责任务和岗位实际，以书面形式公开承诺，回应群众关切和期盼，接受社会监督和领导点评。机关要健全首问负责制和过失问责制度，推行工作记实制，实行每月一点评，每季一考核，整治庸、懒、散现象；建设工地划分党员责任区，设立标志牌，实行工程进度、质量、安全、廉洁四承诺；公路超限检测站、管理站等窗口党员佩戴党徽、标识牌，设立党员示范岗，公布监督电话，主动接受社会监督，努力形成学习先进、争当模范的良好氛围。

　　（三）抓好学习型党组织建设。全局各级党组织要通过开展党委中心组学习、党支部大会学习、党小组学习等形式，及时传达中央、省、市创先争优会议精神及有关文件精神，研究部署开展创先争优活动的工作措施。党支部负责人要努力提高自身党务工作能力，带头给党员干部上好党课。各单位要结合实际探索具有时代特点的组织学习形式，如集中学习培训、观看电教片、网络在线学习、以考促学、专题辅导等，不断改进学习方式、方法。认真开展好公路业务知识，尤其是抓好行政执法和公路建设、养护知识的学习，不断提高公路业务知识能力。

　　三、围绕中心，突出重点，努力把全局党建工作提高到新的水平。

　　加强全局党建工作，需要各方面的重视和支持，各基层党支部要切实加强领导，强化措施，积极工作，确保党建工作和创先争优活动共同推进、健康发展。

　　（一）是要把党建工作放在公路工作的重要位置。要把党建工作作为推动工作的有力保证，摆上重要议事日程，切实加强对党建工作的领导。要围绕全市公路中心工作统筹谋划党建工作，始终坚持两手抓、两手都要硬，坚持党建工作与业务工作一同部署、一同研究、一同检查落实，在政策措施上积极支持，在狠抓落实上督促检查，确保党的建设的各项工作扎实推进，取得实效。

　　（二）是要认真落实党建工作责任制。党建工作能否真正落到实处、有所创新发展，在很大程度上取决于党建工作责任制能否落到实处。局党委对各支部党建工作责任制作出了明确规定，各单位要进一步强化不抓党建工作就是失职、抓不好党建工作就是不称职的意识，党员领导干部特别是一把手要带头认真落实党建工作责任制，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。要明确目标，细化任务，分解责任，狠抓落实，形成党建工作有人管，工作责任有人负，具体任务有人抓，一级抓一级，层层抓落实的党建工作格局。

　　（三）是要积极创新党建工作方式方法。抓好新时期的党建工作，必须积极探索新形式下公路部门党建工作自身规律和特点，努力做到部署工作有新思路，开展活动有新载体，落实任务有新举措，推动工作有新亮点。要针对公路工作的重点和群众关心的热点开展工作，不断拓展党建工作的内容，丰富党建工作的内涵，增强党建工作的时代感和感召力。要把新思想、新知识、新手段、新载体运用于党的建设工作中，激发党建工作的生机和活力，努力做到在党员管理上突出科学性，在活动方式上突出多样性，在教育内容上突出实效性，在创新机制上突出长效性，不断提升党建工作的整体水平。

　　同志们，今年是“十二五“规划的开局之年，做好全局党建工作责任重大，使命光荣，让我们在市委、市政府和市交通运输局的正确领导下，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，更加扎实地做好党的各项工作，努力开创全局党建工作新局面，为孝感公路事业又好又快发展作出新的更大的贡献。

　　谢谢大家！