关于印发市公路管理局2018年工作要点的通知
发布时间：2018-05-31 16:52 来源：孝感市公路管理局 作者：admin 阅读次数： 【字体： 大 中 小】
各县（市、区）公路管理局、局直各单位、局领导、局机关各科室：
根据市委、市政府以及省、市交通公路主管部门关于2018年年度工作的总体部署和要求，结合孝感公路实际，市公路局系统梳理，明确了32项工作要点，现予以印发。
请各单位、各科室加强组织领导，细化任务分解，实化工作举措，强化督促检查，压实工作责任，确保各项目标任务全面完成。市局将对32项工作要点落实情况，适时进行检查督办。
请各单位、各科室加强组织领导，细化任务分解，实化工作举措，强化督促检查，压实工作责任，确保各项目标任务全面完成。市局将对32项工作要点落实情况，适时进行检查督办。
孝感市公路管理局
2018年3月5日
2018年3月5日
市公路管理局2018年工作要点
一、大力推行路长制
1、明确目标。围绕市政府提出的八大工作任务，即：统筹公路沿线发展规划；划定路域管理保护范围；加强公路两侧用地管理；实施路域环境综合治理；完善公路配套基础设施；推进公路养护体制改革；强化公路超限（载）运输管理；开展示范线路创建活动，到2018年底，全面建成市、县、乡、村四级路长制体系，覆盖全市所有国省干线和农村公路；到2020年底，全面创建“安全、通达、净美”的公路交通环境。国省干线公路等级全部达到二级及以上，基本消除拥堵路段；国省干线路面技术状况(PQI)达到85以上，优良路率达到90%以上；无次差路段；路域环境实现“八无、双百”目标。（责任领导：左振中、熊立波、舒正超；责任单位：养护机务科、路政管理科、工程技术科、计划统计科、安全监督科、各县（市、区）公路管理局、直属分局）
2、落实责任。积极争取地方政府的重视支持，充分发挥公路交通部门的主力作用，促使地方政府因地制宜制定路长制工作方案，按照市政府重点工作“五化”管理要求，做到机构、目标、项目、主体、责任、工期、序位、机制“八定”，为我市路长制实施提供强有力的支撑。市公路局成立路长制工作专班，把各项具体工作任务分解下达到部门、到县市、到线路、到项目、到站点、到个人，做到目标明确，责任落实，措施过硬，保障有力，形成“人人肩上有担子，千斤重担人人挑”的工作格局。（责任领导：左振中、熊立波、舒正超；责任单位：养护机务科、路政管理科、工程技术科、计划统计科、安全监督科、各县（市、区）公路管理局、直属分局）
3、广泛宣传。迅速召开班子成员会、职工动员会，将路长制的目标、要求、措施、难点作广泛的宣传动员，做到公路系统人人知晓、全员参与。建立公路管理保护信息平台，向社会公告路长名单；在公路显著位置竖立公示牌，接受社会监督。加大新闻宣传和舆论引导力度，营造良好工作氛围。（责任领导：左振中、熊立波、舒正超；责任单位：养护机务科、路政管理科、工程技术科、计划统计科、安全监督科、办公室、各县（市、区）公路管理局、直属分局）
1、明确目标。围绕市政府提出的八大工作任务，即：统筹公路沿线发展规划；划定路域管理保护范围；加强公路两侧用地管理；实施路域环境综合治理；完善公路配套基础设施；推进公路养护体制改革；强化公路超限（载）运输管理；开展示范线路创建活动，到2018年底，全面建成市、县、乡、村四级路长制体系，覆盖全市所有国省干线和农村公路；到2020年底，全面创建“安全、通达、净美”的公路交通环境。国省干线公路等级全部达到二级及以上，基本消除拥堵路段；国省干线路面技术状况(PQI)达到85以上，优良路率达到90%以上；无次差路段；路域环境实现“八无、双百”目标。（责任领导：左振中、熊立波、舒正超；责任单位：养护机务科、路政管理科、工程技术科、计划统计科、安全监督科、各县（市、区）公路管理局、直属分局）
2、落实责任。积极争取地方政府的重视支持，充分发挥公路交通部门的主力作用，促使地方政府因地制宜制定路长制工作方案，按照市政府重点工作“五化”管理要求，做到机构、目标、项目、主体、责任、工期、序位、机制“八定”，为我市路长制实施提供强有力的支撑。市公路局成立路长制工作专班，把各项具体工作任务分解下达到部门、到县市、到线路、到项目、到站点、到个人，做到目标明确，责任落实，措施过硬，保障有力，形成“人人肩上有担子，千斤重担人人挑”的工作格局。（责任领导：左振中、熊立波、舒正超；责任单位：养护机务科、路政管理科、工程技术科、计划统计科、安全监督科、各县（市、区）公路管理局、直属分局）
3、广泛宣传。迅速召开班子成员会、职工动员会，将路长制的目标、要求、措施、难点作广泛的宣传动员，做到公路系统人人知晓、全员参与。建立公路管理保护信息平台，向社会公告路长名单；在公路显著位置竖立公示牌，接受社会监督。加大新闻宣传和舆论引导力度，营造良好工作氛围。（责任领导：左振中、熊立波、舒正超；责任单位：养护机务科、路政管理科、工程技术科、计划统计科、安全监督科、办公室、各县（市、区）公路管理局、直属分局）
二、加快公路建设步伐
4、完善公路规划。按照路长制要求，协调发改委把公路沿线管理与土地、林地、规划、环保、旅游、产业、城市和村镇建设等融合对接起来，推进“多规合一”，逐渐发挥“修一条路、造一片景、富一方民”的社会效应。把握好稳增长和防风险、全局与局部、近期与远期的关系，做好“十三五”中期评估和线位规划调整工作，认真梳理“十三五”规划项目。加大前期工作力度，及时研究解决前期工作中的重大问题，按省厅要求的时间节点完成前期工作任务，为争取部省资金创造有利条件。（责任领导：韩良平；责任单位：计划统计科、工程技术科、养护机务科、各县（市、区）公路管理局、直属分局）
5、加快路网建设。全力实施“交通强省”战略，把公路建设计划与“交通强省”战略规划有机结合，高标准推进。启动干线公路建设三年攻坚战，试点推广普通公路建养一体化的建设融资模式，突破资金瓶颈，全力推进普通国省干线公路升级改造。全年建设一级公路路面48公里，二级公路路基23.87公里、路面35.09公里，重点推进G346、G347、 G107孝昌城区外迁、G107孝感市肖港至张公堤段改建工程等重点项目建设。充分发挥公路部门的技术优势和行业管理优势，积极主动参与“四好农村路”攻坚战，在技术指导、现场督办、质量安全监管方面与干线公路同步安排、同步落实。（责任领导：韩良平；责任单位：工程技术科、计划统计科、各县（市、区）公路管理局）
6、抓好项目管理。按照《孝感市公路建设督查办法》要求，对全市在建国省干线公路建设项目认真开展不少于2次综合督查，发现和纠正公路建设项目在招投标、设计审批、项目履约、质量安全等方面存在的突出问题，发现问题一追到底，做到工程质量“前严后精”，施工进度“前紧后清”，安全生产“严防死守”。开展工程领域专项清理整治，尤其对开工多年未通车的或交竣工验收严重滞后的项目，逐项目落实推进方案，倒排工期，限期整改。（责任领导：韩良平；责任单位：工程技术科、各县（市、区）公路管理局）
三、积极开展“养护精细管理年”活动
7、日常养护提效。牢固树立“365”和全寿命周期养护理念，加大日常养护力度，突出精细分项、精细作业、精细验收，全力打造全面性、经常性、突发性和预防性养护体系。针对路面、路基、桥涵、排水、绿化及附属设施六大项内容，规范养护作业工艺，明确生产任务，精细实施养护，规范养护验收，确保路基、路面整洁、路况稳定、标志醒目齐全、附属设施良好。建立科学、规范、完善的日常性和预防性养护考核评价办法，根据考核评价结果，合理分配小修保养经费，促进各基层养护单位在养护工作中比学争优、不断超越。制定《全市国省干线公路精细化养护实施方案》，按照精细化管理要求，修订完善各项养护管理制度，加强养护人员教育培训，为实现精细化养护奠定基础。（责任领导：舒正超；责任单位：养护机务科、各县（市、区）公路管理局、直属分局）
8、养护工程提质。市公路局成立养护工程质量工作小组，由相关科室负责牵头组织、各县（市）抽调专业人员参与，深入一线，专门对国省干线大中修、危桥、“455”安防工程等养护工程质量实施动态监管。注重前期质量，严把设计单位关、设计方案关，有效提升设计质量，并督促设计单位加强跟踪服务。严格按照设计申报计划，严格按照设计施工，避免设计施工“两张皮”、工程完工后难验收、钱难要的情况发生。注重过程监管，对养护工程“四制”落实情况进行重点督查，对涉及安全及质量的关键环节重点管控。注重交通保畅，认真做好交通组织保障方案，及时向社会发布公告，严格按照《公路养护安全作业规程》，规范养护作业区布设，文明施工、安全施工。注重目标任务，全面完成今年计划养护工程项目和计划内续建项目，及时完成交竣工验收和资料归档工作。（责任领导：舒正超；责任单位：养护机务科、各县（市、区）公路管理局、直属分局）
9、站场建设提档。突出“管理、养护、应急、生产” 四大功能，坚持科学设计、规范实施、强力推进，高标准建成养护（应急）中心，做到早完成、早受益。按照省局关于标准化养护管理站达标建设的要求，全力打造功能分区明显，布局合理，环境适宜，公路文化特色显著的公路管理站。组织开展服务区建设和“厕所革命”行动，根据省局建设与质量等级标准，结合自身条件，因地制宜开展服务区建设，推进服务区基础设施和服务质量上档升级。按照项目管理的要求推进站场建设，在规划设计、项目实施、质量监管、考核验收上下功夫，积极向省公路局申请养护站场考核评定，力争每个县（市）推出1个示范公路管理站和1个示范养护（应急）中心。（责任领导：舒正超；责任单位：养护机务科、各县（市、区）公路管理局、直属分局）
10、示范工程提级。进一步巩固扩大G316、G107国道“畅安舒美”示范路创建成果，各县（市、区）继续创建一条不少于30公里的示范路段，打造特色鲜明、亮点突出的“畅安舒美”示范路和样板路。各县（市、区）至少选择1条国省干线，开展路长制示范线路创建，形成“可推广、可复制”的标准规范、体制机制和办法措施，以点带面，全面推进。从今年起，在全市广泛开展“一个标准化养护路段、一个标准化养护桥梁、一个示范型养护工程”创建活动，切实发挥示范带动作用，利用三年时间到2020年底，实现全市养护管理历史性飞跃。（责任领导：舒正超；责任单位：养护机务科、各县（市、区）公路管理局、直属分局）
11、桥梁养护提标。严格落实桥梁养护十项管理制度，规范桥梁日常养护行为，注重桥梁附属设施及桥下净空管理，开展桥梁预防性养护，加大危桥安全隐患改造督查力度，圆满完成计划内危桥改造任务，及时处理桥梁病害问题，确保桥涵始终处于完好状态，保障桥梁安全运行。（责任领导：舒正超；责任单位：养护机务科、各县（市、区）公路管理局、直属分局）
12、国省道交接养提速。一方面坚持“应交尽交”的原则尽快完成降等国省道和县道、乡道的移交；另一方面对要接养的普通国省道进行现场全面调查、摸底，分析无法接养的原因及存在的问题，积极争取地方交通主管部门的支持，加快办理新改建项目竣交工手续，为交接养工作创造条件。市局建立验收台账，定期通报进展情况，通过市县合力推进，确保今年底全面完成普通国省道接养和移交工作。同时，对调整后的普通干线公路网，依据有关规范设置公路交通标志和标线（含公里碑、百米桩），为公众提供更便利的、高质量的出行服务。（责任领导：舒正超；责任单位：养护机务科、各县（市、区）公路管理局、直属分局）
四、从严依法治路
13、打好路政治超“攻坚战”。深入推进规范公路治超执法专项整治行动，重点排查和整治乱罚款、乱收费、以罚代管、办理罚款“月票”“年票”、与社会人员勾结放行违法超限超载车辆以及治超不作为等突出问题,确保执法文明规范。会同公安部门,认真贯彻落实《交通运输部公安部关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见(试行)》(交公路发〔2017〕173号)。按照“普通公路站点联合执法、农村公路限宽限高保护、重要节点技术监测”的总体要求,优化完善治超站点布局,完善路网监控网络。加强治超站执法人员配置, 落实相关保障措施,确保24小时全天候执法。规范联合执法程序,推动依托公路超限检测站,由公路部门负责监督消除违法行为、公安交管部门单独实施处罚记分的治超联合执法模式常态化制度化,避免重复罚款。加快推广超限检测指示标志、电子抓拍及不停车超限检测系统建设。协调地方财政部门,落实治超执法经费预算保障,消除趋利执法诱因。加强车、货源头治理，依据“一超四罚”、上限处罚的原则，建立对货源企业责任人及其当地党政领导干部、车辆上牌和年检工作人员及单位负责人、车辆改装企业关联追责的问责机制，加强车辆和装载源头监管，促使治超重心前移，防止超限超载车辆出场上路，减少路面执法矛盾冲突。（责任领导：熊立波；责任单位：路政管理科、各县（市、区）公路管理局、直属分局、朱湖治超站）
14、打好路域环境整治“持久战”。加大公路红线控制区管理力度，积极争取政府支持，会同国土资源、规划、住建等部门，依法划定并公告公路用地范围和公路建筑控制区范围，做到消除存量、不添增量。加大集镇过境路段整治力度，依法取缔各类“马路市场”，积极引导群众入市交易，解决集镇过境公路“以路代市”问题，做到路宅分离、路况良好、路容整洁、安全畅通。加大非公路标志标牌管理力度，对明显影响行车安全的非公路标牌要依法拆除；对违法设置的非公路标志牌实行“零容忍”，坚决依法予以拆除。全面整治乱堆乱放、乱停乱靠、打场晒粮、占道经营、非法种植等问题，严厉打击挖掘公路、损坏设施、违章搭建、车辆抛洒等违法违规行为，优化公路通行环境。建立科学的路域环境管理考核评价办法，认真督办，严肃追责问责，确保工作落到实处，问题得到及时解决，路域环境得到提升和保持。（责任领导：熊立波；责任单位：路政管理科、各县（市、区）公路管理局、直属分局）
15、打好执法能力“提升战”。以实施《湖北省公路路政管理条例》为契机，抓好法规配套制度的制定和落实。严格定员定岗定责，加强考核问责，开展分类分期全员培训。严格执法队伍作风整顿，强化路政执法监督，加强执法评议考核。凡是涉及治超乱作为和不作为的,一经核实,将按照有关规定,严格追究相关当事人以及单位负责人的责任。通过岗位练兵、技能比武、以案说法和案卷评查等有效方式，规范执法行为，提高执法水平。加强公路治超站、路政大队“三基三化”建设，力争今年创建1个标准化路政大队、1个标准化治超站。（责任领导：熊立波；责任单位：路政管理科、法制监察科、各县（市、区）公路管理局、直属分局、朱湖治超站）
五、全面履行服务保畅职责
16、完善安全保障体系。进一步厘清安全监管职责，建立健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单，严格安全生产目标考核管理和责任追究，实行“尽职照单免责、失职照单问责”。牢固树立“隐患就是事故”的安全发展理念，扎实开展安全生产大检查、隐患排查治理攻坚行动、“安全生产月”、“平安公路”创建、“大建设、大排查、大整治”等隐患排查治理专项行动，做到整改不到位不放过、问题不解决不放过、隐患不排除不放过，提升排查治理工作成效。（责任领导：舒正超；责任单位：安全监督科、各县（市、区）公路管理局、局直各单位）
17、完善公路服务体系。加快普通干线公路服务设施建设，增设综合服务区、停车休息区、观景台等，在合适路段修建具有停车、加水、休息等功能的服务设施、公路文化设施，打造具有地方特色的公路景观，体现公路服务的人性化理念。加强公路信息的采集、分析，运用门户网站、公众微信号和情报板实时发布各类路况信息，为群众提供便捷的出行服务。坚持围绕中心、服务大局，继续做好公路脱贫攻坚和扬尘污染治理工作，展示勇于担当、善于成事的公路行业精神面貌。（责任领导：舒正超、熊立波；责任单位：养护机务科、工程技术科、办公室、各县（市、区）公路管理局、直属分局）
18、完善快速处置应急体系。加强市县站三级路网管理体系和专业化应急处置救援队伍建设，规范各级各类公路应急工作预案、制度和流程。全力推进省公路交通应急物资储备中心达标建设。组织开展无脚本、实战化应急演练，提高应急救援能力。推进“湖北省公路水路安全畅通与应急处置系统”运用，及时发布气象灾害预警信号，及时应对各类突发事件和事故险情，全力以赴抓好防滑保畅、防汛抢险工作。（责任领导：舒正超；责任单位：安全监督科、各县（市、区）公路管理局、直属分局、省公路交通应急物资储备中心）
六、深入推进公路领域行业改革
19、加快推进养护体制改革。按照财政事权与支出责任相匹配的原则，科学划分国省干线、农村公路的养护职责，建立完善以公共财政为主的普通公路养护保障机制。积极探索公路养护市场化机制，推进国省干线大修养护工程向社会公开招投标，中修、小修保养采取政府购买服务等方式。（责任领导：舒正超；责任单位：养护机务科、各县（市、区）公路管理局、直属分局）
20、加快推进事业单位分类改革。从维护行业发展稳定角度出发，积极争取支持，科学定位单位性质，推动定编定岗定员，使改革取得突破性进展。积极争取政府按照《省人民政府办公厅关于市州县交通运输部门基本支出保障有关问题的通知》（鄂政办电〔2017〕121号）要求，将公路部门基本支出按当地同类编制财政供养人员的政策，全员纳入本级财政保障范围，确保公路部门正常运转和职工队伍稳定。（责任领导：李峻；责任单位：人事教育科、财务审计科、各县（市、区）公路管理局、局直各单位）
21、加快路桥企业改革。中南路桥公司抢抓市委市政府农旅融合发展的重大机遇，积极参加项目建设，化解发展矛盾，增加“自重”，提升合作改制的份量。按照市政府会议纪要要求，抓住中建国际投资并购中南路桥这个重要机遇，加快改革进程，也可以把合作范围扩大一些，谁能让公司最快起死回生、兴旺发达，就与谁合作，不要在一棵树上“吊死”。系统内其他路桥企业积极探索转型发展的新思路。（责任领导：熊立波、李峻；责任单位：党委办公室、人事教育科、财务审计科、法制监察科、办公室、中南路桥公司、道路油供应站、直属分局、各县（市、区）公路管理局）
22、注重绿色养护。加强旧材料再生利用、常温拌和低温铺筑、橡胶应力吸收层等“四新”技术的推广应用，提高路面旧料回收率、循环利用率。对科技创新重视程度高、投入大的单位以及“四新”技术推广力度大、效果好的项目给予奖励和倾斜支持。（责任领导：舒正超；责任单位：养护机务科、各县（市、区）公路管理局、直属分局）
23、加快绿色公路建设。以旅游公路建设项目为重点，积极开展绿色公路建设的典型示范工作，充分利用市场和社会力量，提高设计工作质量，拓展绿色公路建设内涵。（责任领导：韩良平；责任单位：工程技术科、各县（市、区）公路管理局）
七、强化行业软实力建设
24、坚决落实全面从严治党政治责任，把深入学习宣传贯彻党的十九大精神作为长期政治任务常抓不懈，坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践。（责任领导：左振中、熊立波；责任单位：党委办公室、各县（市、区）公路管理局、局直各单位、局机关各科室）
25、以“红旗党支部”、“党员示范岗”为载体，完善三级联述联评联考制度，加强党员教育管理，严肃党内政治生活，落实“三会一课”制度，开展具有公路特色的支部“主题党日+”活动，推动基层党组织“全面进步、全面过硬”。培树基层党建示范典型，积极创建1个特色鲜明的公路党建示范品牌。（责任领导：熊立波；责任单位：党委办公室、各县（市、区）公路管理局、局直各单位、局机关各科室）
26、严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”责任清单制，坚决把“管业务必管廉洁”落实到位。强化党内监督、纪检监察、财务监管和审计监督职能，加强对重点领域的执纪监督，重点环节的廉政防控、重点岗位的明察暗访和重点人员的廉政谈话，对不良苗头及时扯袖子，该约谈的约谈，该通报的通报，该上报的上报，坚决查处不廉洁的人和事。以“廉政阳光公路”建设为主线，全面梳理廉政风险点，提高廉洁风险防控有效性，推进源头治理形成新常态。（责任领导：曹亚霖、李峻；责任单位：法制监察科、财务审计科、各县（市、区）公路管理局、局直各单位、局机关各科室）
27、严格落实中央、省、市改进工作作风精神，从严从紧惩治“四风”，坚决制止侵害群众利益和损害行业形象的不正之风，推行“一线工作法”和重点工作“五化”管理，推动政风行风不断好转。（责任领导：曹亚霖、熊立波；责任单位：法制监察科、党委办公室、各县（市、区）公路管理局、局直各单位、局机关各科室）
28、加强干部队伍建设。领导班子成员带头践行“四个意识”，增强“八项本领”，逐步解决本领不足，本领恐慌、本领落后问题，不断提高深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。坚持德才兼备、以德为先的原则，树立“重品行、重实干、重公认”的选人用人导向，让有为者有位、干事者吃香，让优秀人才脱颖而出。通过加大干部轮岗交流力度，拓宽系统内人才实践锻炼渠道，建立管理型和技术型人才队伍，加强青年干部培养和储备，解决优秀人才、关键岗位人才储备不足的问题。强化职业道德教育和业务培训，广泛开展岗位练兵、技能竞赛等活动，培养专业能力和工匠精神，全面唱响养护、路政竞赛品牌，着力建设高素质专业化公路职工队伍。（责任领导：李峻、张蔓莉；责任单位：人事教育科、党委办公室、各县（市、区）公路管理局、局直各单位、局机关各科室）
29、打好行业文化、文明品牌创建战，全力支持各单位打造各具特色的公路文化品牌、服务品牌。深入开展以“文明行业”、“文明单位”、“文明示范窗口”、“工人先锋号”和“模范职工之家”为主要内容的文明创建活动，切实增强公路行业影响力和凝聚力。大力弘扬新时代“铺路石”精神，培养选树一批在系统内外叫得响的先进典型。（责任领导：熊立波；责任单位：党委办公室、各县（市、区）公路管理局、局直各单位、局机关各科室）
30、切实关心干部职工生产生活，从政治上、工作上和生活上多关心爱护基层公路职工，开展重大节日走访慰问活动，组织形式多样的公路文体活动，增强广大干部职工团队意识和集体荣誉感,提高公路职工的幸福指数。（责任领导：张蔓莉；责任单位：党委办公室、各县（市、区）公路管理局、局直各单位、局机关各科室）
31、加强新闻宣传工作，创新形式和渠道，做好改革开放40周年公路发展、路长制、行业先进典型等重大主题的宣传策划工作，讲好公路故事，传播正能量，为行业发展营造良好的舆论氛围。（责任领导：熊立波；责任单位：办公室、各县（市、区）公路管理局、局直各单位、局机关各科室）
32、扎实做好信访、综治、维稳、信息、保密、政务公开、公文管理、目标管理、政务值守、档案管理、建议提案办理等工作。（责任领导：熊立波；责任单位：办公室、法制监察科、各县（市、区）公路管理局、局直各单位、局机关各科室）
4、完善公路规划。按照路长制要求，协调发改委把公路沿线管理与土地、林地、规划、环保、旅游、产业、城市和村镇建设等融合对接起来，推进“多规合一”，逐渐发挥“修一条路、造一片景、富一方民”的社会效应。把握好稳增长和防风险、全局与局部、近期与远期的关系，做好“十三五”中期评估和线位规划调整工作，认真梳理“十三五”规划项目。加大前期工作力度，及时研究解决前期工作中的重大问题，按省厅要求的时间节点完成前期工作任务，为争取部省资金创造有利条件。（责任领导：韩良平；责任单位：计划统计科、工程技术科、养护机务科、各县（市、区）公路管理局、直属分局）
5、加快路网建设。全力实施“交通强省”战略，把公路建设计划与“交通强省”战略规划有机结合，高标准推进。启动干线公路建设三年攻坚战，试点推广普通公路建养一体化的建设融资模式，突破资金瓶颈，全力推进普通国省干线公路升级改造。全年建设一级公路路面48公里，二级公路路基23.87公里、路面35.09公里，重点推进G346、G347、 G107孝昌城区外迁、G107孝感市肖港至张公堤段改建工程等重点项目建设。充分发挥公路部门的技术优势和行业管理优势，积极主动参与“四好农村路”攻坚战，在技术指导、现场督办、质量安全监管方面与干线公路同步安排、同步落实。（责任领导：韩良平；责任单位：工程技术科、计划统计科、各县（市、区）公路管理局）
6、抓好项目管理。按照《孝感市公路建设督查办法》要求，对全市在建国省干线公路建设项目认真开展不少于2次综合督查，发现和纠正公路建设项目在招投标、设计审批、项目履约、质量安全等方面存在的突出问题，发现问题一追到底，做到工程质量“前严后精”，施工进度“前紧后清”，安全生产“严防死守”。开展工程领域专项清理整治，尤其对开工多年未通车的或交竣工验收严重滞后的项目，逐项目落实推进方案，倒排工期，限期整改。（责任领导：韩良平；责任单位：工程技术科、各县（市、区）公路管理局）
三、积极开展“养护精细管理年”活动
7、日常养护提效。牢固树立“365”和全寿命周期养护理念，加大日常养护力度，突出精细分项、精细作业、精细验收，全力打造全面性、经常性、突发性和预防性养护体系。针对路面、路基、桥涵、排水、绿化及附属设施六大项内容，规范养护作业工艺，明确生产任务，精细实施养护，规范养护验收，确保路基、路面整洁、路况稳定、标志醒目齐全、附属设施良好。建立科学、规范、完善的日常性和预防性养护考核评价办法，根据考核评价结果，合理分配小修保养经费，促进各基层养护单位在养护工作中比学争优、不断超越。制定《全市国省干线公路精细化养护实施方案》，按照精细化管理要求，修订完善各项养护管理制度，加强养护人员教育培训，为实现精细化养护奠定基础。（责任领导：舒正超；责任单位：养护机务科、各县（市、区）公路管理局、直属分局）
8、养护工程提质。市公路局成立养护工程质量工作小组，由相关科室负责牵头组织、各县（市）抽调专业人员参与，深入一线，专门对国省干线大中修、危桥、“455”安防工程等养护工程质量实施动态监管。注重前期质量，严把设计单位关、设计方案关，有效提升设计质量，并督促设计单位加强跟踪服务。严格按照设计申报计划，严格按照设计施工，避免设计施工“两张皮”、工程完工后难验收、钱难要的情况发生。注重过程监管，对养护工程“四制”落实情况进行重点督查，对涉及安全及质量的关键环节重点管控。注重交通保畅，认真做好交通组织保障方案，及时向社会发布公告，严格按照《公路养护安全作业规程》，规范养护作业区布设，文明施工、安全施工。注重目标任务，全面完成今年计划养护工程项目和计划内续建项目，及时完成交竣工验收和资料归档工作。（责任领导：舒正超；责任单位：养护机务科、各县（市、区）公路管理局、直属分局）
9、站场建设提档。突出“管理、养护、应急、生产” 四大功能，坚持科学设计、规范实施、强力推进，高标准建成养护（应急）中心，做到早完成、早受益。按照省局关于标准化养护管理站达标建设的要求，全力打造功能分区明显，布局合理，环境适宜，公路文化特色显著的公路管理站。组织开展服务区建设和“厕所革命”行动，根据省局建设与质量等级标准，结合自身条件，因地制宜开展服务区建设，推进服务区基础设施和服务质量上档升级。按照项目管理的要求推进站场建设，在规划设计、项目实施、质量监管、考核验收上下功夫，积极向省公路局申请养护站场考核评定，力争每个县（市）推出1个示范公路管理站和1个示范养护（应急）中心。（责任领导：舒正超；责任单位：养护机务科、各县（市、区）公路管理局、直属分局）
10、示范工程提级。进一步巩固扩大G316、G107国道“畅安舒美”示范路创建成果，各县（市、区）继续创建一条不少于30公里的示范路段，打造特色鲜明、亮点突出的“畅安舒美”示范路和样板路。各县（市、区）至少选择1条国省干线，开展路长制示范线路创建，形成“可推广、可复制”的标准规范、体制机制和办法措施，以点带面，全面推进。从今年起，在全市广泛开展“一个标准化养护路段、一个标准化养护桥梁、一个示范型养护工程”创建活动，切实发挥示范带动作用，利用三年时间到2020年底，实现全市养护管理历史性飞跃。（责任领导：舒正超；责任单位：养护机务科、各县（市、区）公路管理局、直属分局）
11、桥梁养护提标。严格落实桥梁养护十项管理制度，规范桥梁日常养护行为，注重桥梁附属设施及桥下净空管理，开展桥梁预防性养护，加大危桥安全隐患改造督查力度，圆满完成计划内危桥改造任务，及时处理桥梁病害问题，确保桥涵始终处于完好状态，保障桥梁安全运行。（责任领导：舒正超；责任单位：养护机务科、各县（市、区）公路管理局、直属分局）
12、国省道交接养提速。一方面坚持“应交尽交”的原则尽快完成降等国省道和县道、乡道的移交；另一方面对要接养的普通国省道进行现场全面调查、摸底，分析无法接养的原因及存在的问题，积极争取地方交通主管部门的支持，加快办理新改建项目竣交工手续，为交接养工作创造条件。市局建立验收台账，定期通报进展情况，通过市县合力推进，确保今年底全面完成普通国省道接养和移交工作。同时，对调整后的普通干线公路网，依据有关规范设置公路交通标志和标线（含公里碑、百米桩），为公众提供更便利的、高质量的出行服务。（责任领导：舒正超；责任单位：养护机务科、各县（市、区）公路管理局、直属分局）
四、从严依法治路
13、打好路政治超“攻坚战”。深入推进规范公路治超执法专项整治行动，重点排查和整治乱罚款、乱收费、以罚代管、办理罚款“月票”“年票”、与社会人员勾结放行违法超限超载车辆以及治超不作为等突出问题,确保执法文明规范。会同公安部门,认真贯彻落实《交通运输部公安部关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见(试行)》(交公路发〔2017〕173号)。按照“普通公路站点联合执法、农村公路限宽限高保护、重要节点技术监测”的总体要求,优化完善治超站点布局,完善路网监控网络。加强治超站执法人员配置, 落实相关保障措施,确保24小时全天候执法。规范联合执法程序,推动依托公路超限检测站,由公路部门负责监督消除违法行为、公安交管部门单独实施处罚记分的治超联合执法模式常态化制度化,避免重复罚款。加快推广超限检测指示标志、电子抓拍及不停车超限检测系统建设。协调地方财政部门,落实治超执法经费预算保障,消除趋利执法诱因。加强车、货源头治理，依据“一超四罚”、上限处罚的原则，建立对货源企业责任人及其当地党政领导干部、车辆上牌和年检工作人员及单位负责人、车辆改装企业关联追责的问责机制，加强车辆和装载源头监管，促使治超重心前移，防止超限超载车辆出场上路，减少路面执法矛盾冲突。（责任领导：熊立波；责任单位：路政管理科、各县（市、区）公路管理局、直属分局、朱湖治超站）
14、打好路域环境整治“持久战”。加大公路红线控制区管理力度，积极争取政府支持，会同国土资源、规划、住建等部门，依法划定并公告公路用地范围和公路建筑控制区范围，做到消除存量、不添增量。加大集镇过境路段整治力度，依法取缔各类“马路市场”，积极引导群众入市交易，解决集镇过境公路“以路代市”问题，做到路宅分离、路况良好、路容整洁、安全畅通。加大非公路标志标牌管理力度，对明显影响行车安全的非公路标牌要依法拆除；对违法设置的非公路标志牌实行“零容忍”，坚决依法予以拆除。全面整治乱堆乱放、乱停乱靠、打场晒粮、占道经营、非法种植等问题，严厉打击挖掘公路、损坏设施、违章搭建、车辆抛洒等违法违规行为，优化公路通行环境。建立科学的路域环境管理考核评价办法，认真督办，严肃追责问责，确保工作落到实处，问题得到及时解决，路域环境得到提升和保持。（责任领导：熊立波；责任单位：路政管理科、各县（市、区）公路管理局、直属分局）
15、打好执法能力“提升战”。以实施《湖北省公路路政管理条例》为契机，抓好法规配套制度的制定和落实。严格定员定岗定责，加强考核问责，开展分类分期全员培训。严格执法队伍作风整顿，强化路政执法监督，加强执法评议考核。凡是涉及治超乱作为和不作为的,一经核实,将按照有关规定,严格追究相关当事人以及单位负责人的责任。通过岗位练兵、技能比武、以案说法和案卷评查等有效方式，规范执法行为，提高执法水平。加强公路治超站、路政大队“三基三化”建设，力争今年创建1个标准化路政大队、1个标准化治超站。（责任领导：熊立波；责任单位：路政管理科、法制监察科、各县（市、区）公路管理局、直属分局、朱湖治超站）
五、全面履行服务保畅职责
16、完善安全保障体系。进一步厘清安全监管职责，建立健全安全生产责任清单、权力清单和督查清单，严格安全生产目标考核管理和责任追究，实行“尽职照单免责、失职照单问责”。牢固树立“隐患就是事故”的安全发展理念，扎实开展安全生产大检查、隐患排查治理攻坚行动、“安全生产月”、“平安公路”创建、“大建设、大排查、大整治”等隐患排查治理专项行动，做到整改不到位不放过、问题不解决不放过、隐患不排除不放过，提升排查治理工作成效。（责任领导：舒正超；责任单位：安全监督科、各县（市、区）公路管理局、局直各单位）
17、完善公路服务体系。加快普通干线公路服务设施建设，增设综合服务区、停车休息区、观景台等，在合适路段修建具有停车、加水、休息等功能的服务设施、公路文化设施，打造具有地方特色的公路景观，体现公路服务的人性化理念。加强公路信息的采集、分析，运用门户网站、公众微信号和情报板实时发布各类路况信息，为群众提供便捷的出行服务。坚持围绕中心、服务大局，继续做好公路脱贫攻坚和扬尘污染治理工作，展示勇于担当、善于成事的公路行业精神面貌。（责任领导：舒正超、熊立波；责任单位：养护机务科、工程技术科、办公室、各县（市、区）公路管理局、直属分局）
18、完善快速处置应急体系。加强市县站三级路网管理体系和专业化应急处置救援队伍建设，规范各级各类公路应急工作预案、制度和流程。全力推进省公路交通应急物资储备中心达标建设。组织开展无脚本、实战化应急演练，提高应急救援能力。推进“湖北省公路水路安全畅通与应急处置系统”运用，及时发布气象灾害预警信号，及时应对各类突发事件和事故险情，全力以赴抓好防滑保畅、防汛抢险工作。（责任领导：舒正超；责任单位：安全监督科、各县（市、区）公路管理局、直属分局、省公路交通应急物资储备中心）
六、深入推进公路领域行业改革
19、加快推进养护体制改革。按照财政事权与支出责任相匹配的原则，科学划分国省干线、农村公路的养护职责，建立完善以公共财政为主的普通公路养护保障机制。积极探索公路养护市场化机制，推进国省干线大修养护工程向社会公开招投标，中修、小修保养采取政府购买服务等方式。（责任领导：舒正超；责任单位：养护机务科、各县（市、区）公路管理局、直属分局）
20、加快推进事业单位分类改革。从维护行业发展稳定角度出发，积极争取支持，科学定位单位性质，推动定编定岗定员，使改革取得突破性进展。积极争取政府按照《省人民政府办公厅关于市州县交通运输部门基本支出保障有关问题的通知》（鄂政办电〔2017〕121号）要求，将公路部门基本支出按当地同类编制财政供养人员的政策，全员纳入本级财政保障范围，确保公路部门正常运转和职工队伍稳定。（责任领导：李峻；责任单位：人事教育科、财务审计科、各县（市、区）公路管理局、局直各单位）
21、加快路桥企业改革。中南路桥公司抢抓市委市政府农旅融合发展的重大机遇，积极参加项目建设，化解发展矛盾，增加“自重”，提升合作改制的份量。按照市政府会议纪要要求，抓住中建国际投资并购中南路桥这个重要机遇，加快改革进程，也可以把合作范围扩大一些，谁能让公司最快起死回生、兴旺发达，就与谁合作，不要在一棵树上“吊死”。系统内其他路桥企业积极探索转型发展的新思路。（责任领导：熊立波、李峻；责任单位：党委办公室、人事教育科、财务审计科、法制监察科、办公室、中南路桥公司、道路油供应站、直属分局、各县（市、区）公路管理局）
22、注重绿色养护。加强旧材料再生利用、常温拌和低温铺筑、橡胶应力吸收层等“四新”技术的推广应用，提高路面旧料回收率、循环利用率。对科技创新重视程度高、投入大的单位以及“四新”技术推广力度大、效果好的项目给予奖励和倾斜支持。（责任领导：舒正超；责任单位：养护机务科、各县（市、区）公路管理局、直属分局）
23、加快绿色公路建设。以旅游公路建设项目为重点，积极开展绿色公路建设的典型示范工作，充分利用市场和社会力量，提高设计工作质量，拓展绿色公路建设内涵。（责任领导：韩良平；责任单位：工程技术科、各县（市、区）公路管理局）
七、强化行业软实力建设
24、坚决落实全面从严治党政治责任，把深入学习宣传贯彻党的十九大精神作为长期政治任务常抓不懈，坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践。（责任领导：左振中、熊立波；责任单位：党委办公室、各县（市、区）公路管理局、局直各单位、局机关各科室）
25、以“红旗党支部”、“党员示范岗”为载体，完善三级联述联评联考制度，加强党员教育管理，严肃党内政治生活，落实“三会一课”制度，开展具有公路特色的支部“主题党日+”活动，推动基层党组织“全面进步、全面过硬”。培树基层党建示范典型，积极创建1个特色鲜明的公路党建示范品牌。（责任领导：熊立波；责任单位：党委办公室、各县（市、区）公路管理局、局直各单位、局机关各科室）
26、严格落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”责任清单制，坚决把“管业务必管廉洁”落实到位。强化党内监督、纪检监察、财务监管和审计监督职能，加强对重点领域的执纪监督，重点环节的廉政防控、重点岗位的明察暗访和重点人员的廉政谈话，对不良苗头及时扯袖子，该约谈的约谈，该通报的通报，该上报的上报，坚决查处不廉洁的人和事。以“廉政阳光公路”建设为主线，全面梳理廉政风险点，提高廉洁风险防控有效性，推进源头治理形成新常态。（责任领导：曹亚霖、李峻；责任单位：法制监察科、财务审计科、各县（市、区）公路管理局、局直各单位、局机关各科室）
27、严格落实中央、省、市改进工作作风精神，从严从紧惩治“四风”，坚决制止侵害群众利益和损害行业形象的不正之风，推行“一线工作法”和重点工作“五化”管理，推动政风行风不断好转。（责任领导：曹亚霖、熊立波；责任单位：法制监察科、党委办公室、各县（市、区）公路管理局、局直各单位、局机关各科室）
28、加强干部队伍建设。领导班子成员带头践行“四个意识”，增强“八项本领”，逐步解决本领不足，本领恐慌、本领落后问题，不断提高深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。坚持德才兼备、以德为先的原则，树立“重品行、重实干、重公认”的选人用人导向，让有为者有位、干事者吃香，让优秀人才脱颖而出。通过加大干部轮岗交流力度，拓宽系统内人才实践锻炼渠道，建立管理型和技术型人才队伍，加强青年干部培养和储备，解决优秀人才、关键岗位人才储备不足的问题。强化职业道德教育和业务培训，广泛开展岗位练兵、技能竞赛等活动，培养专业能力和工匠精神，全面唱响养护、路政竞赛品牌，着力建设高素质专业化公路职工队伍。（责任领导：李峻、张蔓莉；责任单位：人事教育科、党委办公室、各县（市、区）公路管理局、局直各单位、局机关各科室）
29、打好行业文化、文明品牌创建战，全力支持各单位打造各具特色的公路文化品牌、服务品牌。深入开展以“文明行业”、“文明单位”、“文明示范窗口”、“工人先锋号”和“模范职工之家”为主要内容的文明创建活动，切实增强公路行业影响力和凝聚力。大力弘扬新时代“铺路石”精神，培养选树一批在系统内外叫得响的先进典型。（责任领导：熊立波；责任单位：党委办公室、各县（市、区）公路管理局、局直各单位、局机关各科室）
30、切实关心干部职工生产生活，从政治上、工作上和生活上多关心爱护基层公路职工，开展重大节日走访慰问活动，组织形式多样的公路文体活动，增强广大干部职工团队意识和集体荣誉感,提高公路职工的幸福指数。（责任领导：张蔓莉；责任单位：党委办公室、各县（市、区）公路管理局、局直各单位、局机关各科室）
31、加强新闻宣传工作，创新形式和渠道，做好改革开放40周年公路发展、路长制、行业先进典型等重大主题的宣传策划工作，讲好公路故事，传播正能量，为行业发展营造良好的舆论氛围。（责任领导：熊立波；责任单位：办公室、各县（市、区）公路管理局、局直各单位、局机关各科室）
32、扎实做好信访、综治、维稳、信息、保密、政务公开、公文管理、目标管理、政务值守、档案管理、建议提案办理等工作。（责任领导：熊立波；责任单位：办公室、法制监察科、各县（市、区）公路管理局、局直各单位、局机关各科室）